Guía definitiva para conocer y entender la Nueva Ley de viviendas turísticas aplicable en la Comunidad Valenciana GVA a partir del dia 8 de Agosto de 2024. Un artículo completo donde abordaremos todos y cada unos de los artículos y requisitos que establece la nueva legislación.
Guía Definitiva de la Nueva Ley de Viviendas Turísticas en la Comunidad Valenciana
¿Por Qué es Importante Conocer la Nueva Ley?
La Comunidad Valenciana es uno de los destinos turísticos más populares de España, y la reciente aprobación de la Ley 9/2024 por el Consell marca un punto de inflexión en la regulación de las viviendas de uso turístico.
Con más de 100.000 viviendas turísticas registradas y un incremento exponencial en los últimos años, esta normativa se ha implementado para asegurar una regulación más estricta y equitativa, garantizando la sostenibilidad y la calidad del sector turístico.
¿Qué Cambios Introduce la Nueva Normativa?
La ley introduce cambios clave en la definición, registro, calidad y control de las viviendas de uso turístico (VUT). Desde la obligatoriedad de inscribirse en el Registro de Turismo de la Comunidad Valenciana hasta la imposición de sanciones más severas para quienes no cumplan con la normativa, esta ley busca equilibrar los intereses de los propietarios, gestores, usuarios y la comunidad local.
Capítulo 1: Definición y Alcance de las Viviendas de Uso Turístico
¿Qué es una Vivienda de Uso Turístico?
Según la Ley 9/2024, se considera vivienda de uso turístico cualquier inmueble completo que se cede mediante un precio para fines turísticos por un periodo máximo de 10 días continuados a un mismo arrendatario. Este tipo de arrendamiento debe contar con un informe municipal de compatibilidad urbanística favorable (CCU) y una inscripción válida en el Registro de Turismo de la Comunidad Valenciana.
Diferenciación con Otros Tipos de Arrendamiento
La ley diferencia claramente las viviendas de uso turístico de otros tipos de arrendamientos, como los de temporada o los arrendamientos residenciales.
Los arrendamientos superiores a 10 días continuados a un mismo arrendatario no se consideran turísticos y deben regirse por la Ley 29/1994, de Arrendamientos Urbanos.
¿Qué No se Considera Vivienda de Uso Turístico?
Alquiler de Habitaciones: Queda expresamente prohibido. Las viviendas deben ser cedidas en su totalidad.
Alquileres Superiores a 10 Días: Arrendamientos continuados por más de 10 días no son considerados turísticos.
Alquiler de Habitaciones en Barcos o Caravanas: Excepto en el marco regulatorio de los campings.
Capítulo 2: Procedimiento de Registro y Requisitos
Inscripción en el Registro de Turismo de la Comunidad Valenciana
La inscripción en el Registro de Turismo es obligatoria para todas las viviendas de uso turístico. Esta inscripción tiene una validez de 5 años y debe ser renovada presentando una nueva declaración responsable y un informe municipal de compatibilidad urbanística actualizado.
Pasos para la Inscripción
Declaración Responsable:
Datos del Titular: Información completa de la persona o entidad titular de la actividad, incluyendo contacto para notificaciones.
Identificación de la Vivienda: Debe incluir la referencia catastral única y confirmación del cumplimiento de los requisitos de la normativa.
Informe de Compatibilidad Urbanística:
Emitido por el ayuntamiento correspondiente, este informe es esencial para confirmar que el uso turístico es compatible con el planeamiento urbanístico vigente.
Renovación y Modificación del Registro
La renovación de la inscripción debe realizarse dentro del mes anterior a la finalización del periodo de 5 años, presentando una nueva declaración responsable. Es fundamental mantener actualizados todos los datos, incluyendo cualquier cambio en la propiedad de la vivienda.
Procedimiento para Modificaciones
En caso de cambio de titularidad o modificaciones en las características de la vivienda, es necesario presentar una nueva declaración responsable junto con el informe de compatibilidad urbanística. Cualquier omisión o inexactitud en la información puede resultar en la baja de la inscripción.
Capítulo 3: Normas de Diseño, Calidad y Seguridad
Estándares de Calidad y Diseño
Las viviendas de uso turístico deben cumplir con los estándares de diseño y calidad establecidos en la normativa autonómica. Esto incluye desde las dimensiones mínimas de las estancias hasta la dotación de mobiliario y equipamiento esencial.
Requisitos de Diseño:
Dimensiones Mínimas: Las viviendas deben cumplir con las dimensiones mínimas establecidas para uso residencial.
Equipamiento Básico: La vivienda debe contar con mobiliario adecuado, cocina equipada, sistema de refrigeración y calefacción, conexión a internet (salvo en zonas sin cobertura), y un botiquín de primeros auxilios.
Medidas de Seguridad y Accesibilidad
La ley establece estrictos requisitos de seguridad y accesibilidad para las viviendas turísticas, que deben cumplir con las normas vigentes en la Comunidad Valenciana y el
Código Técnico de la Edificación.
Requisitos de Seguridad:
Plan de Evacuación: Debe estar disponible en la entrada de la vivienda.
Detectores de Humo y Extintores: Instalación obligatoria para garantizar la seguridad de los huéspedes.
Accesibilidad: Las viviendas deben cumplir con las normativas de accesibilidad, asegurando que sean aptas para personas con movilidad reducida.
Excepciones y Flexibilidad en la Aplicación de Normas
En algunos casos, como cuando la vivienda se ubica en locales de uso terciario, se pueden aplicar criterios de flexibilidad para cumplir con las normativas de diseño y calidad, siempre que se implementen medidas compensatorias.
Criterios de Flexibilidad:
Iluminación y Ventilación: En casos donde no se cumpla con las normas, se pueden utilizar alternativas como ventilación forzada o iluminación a través de claraboyas.
Dimensiones y Espacios: Se permite cierta flexibilidad en las dimensiones siempre que no se afecte la funcionalidad de la vivienda.
Capítulo 4: Obligaciones de Publicidad y Transparencia
Publicidad y Promoción de la Vivienda
La nueva ley exige que en todas las actividades de publicidad, la vivienda de uso turístico incluya claramente su número de registro y su exacta localización. Esto aplica tanto para promociones online como offline.
Implicaciones para la Publicidad:
Número de Registro: Debe ser visible en todas las plataformas de promoción.
Exacta Localización: La ubicación precisa de la vivienda debe ser clara en todos los anuncios.
Requisitos de Transparencia
Los propietarios deben asegurar que toda la información sobre la vivienda y los servicios ofrecidos sea transparente y accesible para los potenciales huéspedes. Esto incluye desde la descripción de la vivienda hasta los términos y condiciones del alquiler.
Responsabilidad de los Propietarios:
Información Completa: Proporcionar una descripción detallada de las instalaciones y servicios.
Términos del Contrato: Especificar claramente las políticas de cancelación, condiciones de uso y otros aspectos relevantes.
Capítulo 5: Inspecciones, Multas y Sanciones
Sistema de Inspección y Control
La ley establece un sistema riguroso de inspección para asegurar que las viviendas de uso turístico cumplan con todos los requisitos legales. Las inspecciones pueden realizarse de manera regular o en respuesta a denuncias específicas.
Áreas de Inspección:
Cumplimiento de Normas de Seguridad y Calidad.
Verificación de la Información Declarada: Revisar que la información presentada en la declaración responsable sea precisa.
Inspección del Uso Real: Confirmar que la vivienda está siendo utilizada conforme a su inscripción en el Registro de Turismo.
Multas y Sanciones
Las sanciones por incumplimiento de la normativa pueden variar dependiendo de la gravedad de la infracción. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas que pueden llegar a ser significativas.
Clasificación de Infracciones:
Infracciones Leves: Incluyen faltas menores como no disponer de ciertos servicios obligatorios, hasta 10.000 euros.
Infracciones Graves: Como la falta de publicidad del número de registro o no cumplir con los requisitos de seguridad, hasta 100.000 euros.
Infracciones Muy Graves: Por ejemplo, la comercialización de alquileres por habitaciones, que está prohibido, hasta 600.000 euros.
Procedimiento Sancionador
En caso de detectar infracciones, se abre un expediente sancionador que puede resultar en la imposición de multas, la baja de la inscripción en el registro, o incluso la prohibición de operar como vivienda de uso turístico.
Proceso de Sanción:
Notificación y Audiencia: El propietario será notificado y tendrá la oportunidad de presentar alegaciones.
Resolución: Tras la revisión de las pruebas y alegaciones, se emitirá una resolución con las sanciones correspondientes.
Posibilidad de Recurso: El propietario tiene derecho a apelar la decisión dentro de los plazos establecidos.
Capítulo 6: Implicaciones para Propietarios y Gestores
Responsabilidad Legal de los Propietarios
La ley establece que los propietarios de viviendas de uso turístico tienen una responsabilidad subsidiaria respecto a las infracciones relacionadas con la oferta ilegal o la actividad clandestina, especialmente si no identifican a las personas responsables de la actividad turística en su propiedad.
Obligaciones Clave:
Identificación de Titulares: Los propietarios deben poder identificar y presentar documentación sobre los titulares de la actividad turística.
Responsabilidad Subsidiaria: En caso de infracciones, el propietario puede ser considerado responsable si no colabora con las autoridades.
Impacto en la Gestión de Viviendas Turísticas
Para los gestores de viviendas turísticas, esta ley impone la necesidad de una mayor rigurosidad en la operación y mantenimiento de las propiedades. Esto incluye desde el aseguramiento de la calidad del servicio hasta la gestión eficiente de la publicidad y el cumplimiento normativo.
Gestión Operativa:
Mantenimiento y Servicios: Asegurar que las viviendas se mantengan en condiciones óptimas y cumplan con los requisitos legales.
Publicidad Transparente: Gestionar la publicidad de las viviendas para cumplir con las obligaciones legales.
Capítulo 7: Beneficios de Cumplir con la Nueva Normativa
Aumento de la Confianza y Reputación
Cumplir con la normativa no solo protege a los propietarios de sanciones, sino que también aumenta la confianza de los huéspedes. Un alojamiento que cumple con todos los requisitos legales es percibido como más seguro y confiable, lo que puede resultar en un mayor número de reservas y mejores valoraciones.
Ventajas Competitivas:
Mejor Valoración: Los huéspedes valoran positivamente el cumplimiento de las normativas, lo que puede mejorar la reputación de la propiedad.
Mayor Seguridad Jurídica: Cumplir con la ley proporciona un marco seguro para operar, evitando riesgos legales y financieros.
Incremento del Valor de la Propiedad
Las propiedades que cumplen con todos los requisitos legales pueden aumentar su valor en el mercado. Los inversores y compradores están dispuestos a pagar más por propiedades que no tienen riesgos legales y que están bien gestionadas.
Beneficios Financieros:
Atracción de Inversores: Propiedades en regla son más atractivas para los inversores.
Valor Añadido: Cumplir con la normativa puede incrementar el valor de la propiedad al ofrecer garantías de legalidad y calidad.
Capítulo 8: Preguntas Frecuentes sobre la Nueva Ley
¿Qué Pasa si Ya Tengo una Vivienda Registrada en fecha posterior a Junio 2018?
Aquellas viviendas de uso turístico que al momento de publicación de esta norma estén ya inscritas en el Registro de Turismo con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2018, 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat, mantendrán la validez de la inscripción para el ejercicio de la actividad durante un plazo de 5 años contado a partir de la entrada en vigor de esta norma, transcurrido el cual, deberán presentar nueva declaración responsable de renovación con el contenido y requisitos establecidos en el artículo 23 bis de este decreto.
¿Cómo Afecta la Ley a las Viviendas Registradas Antes de Junio del 2018?
Las viviendas registradas antes de la entrada en vigor de la Ley 15/2018 están obligadas a presentar una declaración responsable de renovación únicamente respecto a los requisitos mínimos del anexo III de la nueva ley.
¿Qué hago si ya tengo reservas contratadas por más de 10 días?
Aquellas viviendas de uso turístico que a la publicación de esta norma 8 de Agosto 2024, hayan sido reservadas o contratadas por un periodo igual o superior a 11 días, mantendrán el periodo de arrendamiento pactado hasta su finalización, momento a partir del cual, quedarán sujetas al periodo máximo de arrendamiento de 10 días computados de forma continuada a un mismo arrendatario, fijado en esta norma.
¿Es Obligatorio Tener un Seguro de Responsabilidad Civil?
Sí, todas las viviendas de uso turístico deben contar con un seguro de responsabilidad civil que cubra posibles daños a los huéspedes durante su estancia. Si sólo se alquila por AirBnB o Booking se puede utilizar el seguro que esas plataformas proveen en cada reserva.
¿Qué Hacer en Caso de un Cambio de Propiedad?
En caso de cambio de propiedad, es obligatorio presentar una nueva declaración responsable y un informe municipal de compatibilidad urbanística, asegurando que la vivienda sigue cumpliendo con todos los requisitos legales.
¿Cuál es el plazo para adaptarse a los requisitos mínimos establecidos en el Anexo III?
Las viviendas de uso turístico en todo caso tendrán, desde la entrada en vigor de esta norma, un plazo de 5 años para adaptarse a los requisitos establecidos en el Anexo III.
¿Cómo Afecta la Ley a las Viviendas Ubicadas en Suelo No Urbanizable?
Para las viviendas ubicadas en suelo no urbanizable, es necesario obtener una declaración de interés comunitario que permita su uso turístico, además de cumplir con los requisitos ambientales y urbanísticos correspondientes.
Adaptarse a la Nueva Ley para Asegurar el Éxito
La Ley 9/2024 establece un marco claro y exigente para la operación de viviendas de uso turístico en la Comunidad Valenciana. Cumplir con esta normativa no solo es esencial para evitar sanciones, sino que también ofrece múltiples beneficios, como el aumento del valor de la propiedad, mayor confianza de los huéspedes y una operación más segura y rentable.
Recomendaciones Finales
Mantente Informado: Asegúrate de estar al día con los cambios y actualizaciones de la normativa.
Revisa tus Procesos: Implementa los cambios necesarios en la gestión y operación de tu vivienda turística para cumplir con la ley.
Consulta a Profesionales: Considera obtener asesoría legal y técnica para garantizar que tu propiedad cumpla con todos los requisitos.
Con esta guía, los propietarios y gestores de viviendas turísticas en la Comunidad Valenciana tendrán un recurso completo para adaptarse a la nueva normativa, garantizando que sus propiedades no solo cumplan con la ley, sino que también se beneficien de todas las ventajas que este cumplimiento conlleva.
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